Cuba sigue flexibilizando su monopolio estatal, ahora también en el sector turístico. En las disposiciones publicadas en el Gaceta Oficial Nº 73 (Edición Ordinaria) de 2026 (PDF) del 3 de septiembre, tres leyes se refieren al sector turístico, en particular al transporte turístico por agencias de viajes, al ejercicio de la actividad de guías turísticos y al establecimiento de agencias de viajes privadas en el país. Por primera vez, se licenciarán agencias de viajes y guías turísticos privados. Además, se introducirá una tasa impositiva reducida del 25 por ciento para promover proyectos de ecoturismo.
Las innovaciones individuales en resumen:
● Agencias de viajes (Resolución 68/2026): Se levantará la prohibición a las empresas privadas y cooperativas de operar agencias de viajes. El reglamento establecerá las condiciones para obtener una licencia (válida por tres años), las obligaciones asociadas y los motivos de las sanciones.
● Transporte turístico (Resolución 69/2026): Este reglamento establece las normas para el transporte turístico terrestre y el alquiler de vehículos. Se aplican a empresas estatales, inversores extranjeros y empresas privadas. También define las condiciones de funcionamiento, las modalidades de alquiler y las clases de vehículos.
● Guías turísticos (Resolución 70/2026): Se eliminará la prohibición para que los cuentapropistas trabajen como guías. La Agencia o el Directorio Nacional de Guías Turísticos emitirá una identificación adecuada. El reglamento definirá las diferentes clasificaciones (profesional, cuentapropista, especializado) y los principios de rendimiento para los guías turísticos.
El sector turístico cubano atraviesa una profunda crisis. El número de visitantes se ha desplomado. Tras endurecer las sanciones estadounidenses contra el Ministerio de Turismo de Cuba, las cadenas hoteleras españolas Meliá, Iberostar y Barceló se retiraron del negocio cubano a finales de julio. Debido a la escasez de combustible de aviación en la isla debido a un bloqueo petrolero ordenado por Washington, numerosas aerolíneas internacionales ya habían suspendido sus conexiones directas con Cuba.