Estados Unidos continúa endureciendo su política de sanciones contra Cuba. La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), subordinada al Departamento del Tesoro de EE. UU., emitió nuevas regulaciones (PDF) el 29 de septiembre que afectan a ciertas transacciones financieras y viajes a Cuba.
Las nuevas medidas punitivas están dirigidas contra cualquier transacción financiera directa e indirecta realizada por empresas e individuos bajo jurisdicción estadounidense con entidades cubanas en la Lista Restringida de Cuba. Washington los acusa de vínculos con el aparato de seguridad y con la sociedad militar GAE S.A.
Además, la OFAC revoca la autorización para las llamadas transacciones de vuelta en U. Desde 2024, estas han permitido a las instituciones financieras estadounidenses procesar ciertas transferencias relacionadas con Cuba si tanto el origen como el destino del dinero estaban fuera de Estados Unidos y no hubo ciudadanos estadounidenses implicados.
Tampoco se permitirá que los bancos estadounidenses abran ni tengan cuentas bancarias para ciudadanos cubanos que operen como empresarios independientes en el sector privado. A fecha de 30 de septiembre de 2026, las instituciones bancarias que anteriormente tenían cuentas para las personas implicadas estarán obligadas a congelar y reportar todos esos fondos y cuentas a la OFAC, salvo que se haya obtenido una autorización separada de la OFAC. El acceso a los fondos congelados requiere una licencia específica de la OFAC. La autorización concedida por el presidente estadounidense Joe Biden para mantener cuentas a nombre de un ciudadano cubano que opere como empresario independiente en el sector privado ha tenido una aplicación limitada debido al riesgo de violar otras disposiciones del régimen de sanciones estadounidenses.
Además, las nuevas regulaciones de la OFAC restringen las categorías de viaje que se permitieron a ciudadanos estadounidenses durante el mandato del expresidente Barack Obama. Según las nuevas regulaciones, todas las personas sujetas al sistema legal estadounidense necesitarán un permiso de la OFAC para reuniones de negocios así como para viajes destinados al intercambio cultural. Los viajes en grupo con fines educativos ("viajes educativos de personas a personas"), que previamente habían sido aprobados por la OFAC, estarán prohibidos. Las nuevas restricciones entraron en vigor con efecto inmediato.
La base legal de las nuevas medidas coercitivas es una orden ejecutiva firmada por el presidente estadounidense Donald Trump el 1 de mayo, que amplía el régimen de sanciones contra el gobierno cubano y las empresas extranjeras que operan en la isla. Desde principios de mayo, Estados Unidos ha endurecido masivamente el régimen de sanciones contra el gobierno cubano, así como contra empresas cubanas y extranjeras que operan en la isla tras el bloqueo de todas las entregas de crudo a Cuba a finales de enero. Esto ya ha llevado a la retirada de grupos hoteleros españoles, las compañías de tarjetas de crédito Visa y Mastercard, las navieras internacionales y la empresa minera canadiense Sherritt del negocio cubano.