Cuba continúa trabajando en la implementación de su agenda de reforma económica y, entre otras cosas, autoriza la creación de empresas privadas con más de 100 empleados. El Consejo de Estado de Cuba publicó el correspondiente Decreto-Ley 133 el 2 de septiembre en el Boletín Oficial nº 71 (edición ordinaria) de 2026 (PDF). La ordenanza entrará en vigor siete días después de su publicación en el Boletín Oficial.
En 2021, el gobierno cubano creó por primera vez un formulario legal para micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) y permitió la incorporación de empresas privadas con hasta 100 empleados. Este paso reorganizó el sector privado cubano con el objetivo de asegurar dinamismo económico en la isla. Desde entonces, según el gobierno, se han reconocido casi 16.000 MIPYMES.
Empresas con más de 100 empleados
El nuevo marco legal elimina ahora las restricciones sobre el tamaño de las empresas privadas. Las grandes empresas privadas con más de 100 empleados que ahora están licenciadas llevarán la abreviatura S.R.L. (Gesellschaft mit beschränkter haftung), comparable a una GmbH alemana si hay varios propietarios, o a S.U.R.L. (sociedad de responsabilidad limitada uninominal) si solo hay un propietario. A partir de ahora, las personas físicas podrán poseer acciones en varias empresas al mismo tiempo. Las normas actuales para las MIPYMES —ya sea en derecho fiscal, laboral o aduanero— se aplican automáticamente a estas grandes empresas privadas sin necesidad de regulaciones adicionales.
A las empresas se les permite expandirse a otras provincias, lo que allana el camino para cadenas minoristas a nivel nacional. Deben procesar todos sus pagos a través de cuentas corrientes y comercializar productos y servicios en pesos cubanos (CUP), salvo que tengan autorización para operar en moneda extranjera como parte de sus operaciones.
Los propietarios pueden ser cubanos que viven en la isla o en el extranjero, así como extranjeros que residen en Cuba. Los funcionarios o ejecutivos estatales y gubernamentales no pueden ser propietarios o directores de empresas privadas, ni tampoco las personas que tengan deudas o hayan sido condenadas por delitos.
El nuevo decreto también implementa otros cambios anunciados, incluida la autorización para establecer granjas privadas. Las empresas privadas podrán importar y exportar directamente sin necesidad de agencias estatales intermediarias, pero seguirán necesitando la aprobación del Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera. Esto también se aplica a las cooperativas.
En el caso del trabajo por cuenta propia, se permite el apoyo de familiares de forma selectiva. Es posible viajar al extranjero hasta tres meses por año natural sin perder la licencia. Al contratar empleados, los salarios deben pagarse a través de una cuenta bancaria.
Clases particulares
Una decisión separada del Ministerio de Educación permite la creación de guarderías privadas. También se permiten cursos privados de idiomas, cuyos profesores deben demostrar al Estado un nivel mínimo de B1. Se autoriza la enseñanza privada y los profesores del sistema público pueden dar clases particulares fuera de su horario laboral. Sin embargo, no pueden emitir certificados ni diplomas, ni utilizar instituciones oficiales ni libros de texto.
Estas medidas forman parte de las reformas económicas más integrales en Cuba en décadas aprobadas por la Asamblea Nacional cubana a mediados de junio. El plan de 176 puntos contempla un alejamiento de la economía planificada central, una mayor apertura de la economía controlada por el Estado y la introducción de mecanismos basados en el mercado.
A principios de agosto, el gobierno ya había relajado las regulaciones para el sector privado. La lista de actividades comerciales prohibidas para empresas privadas se ha acortado. Por primera vez, se permite a las mipymes operar farmacias, minas o gasolineras. Anteriormente, ya se permitían empresas conjuntas entre empresas estatales y privadas.